Intervention au Conseil municipal du 7 mars

Intervention de Frédéric CUVILLIER au Conseil Municipal du 07 mars 2007 – vote du budget.

Chers collègues,

Monsieur COUQUET vient de vous présenter une lecture technique du budget 2007. Lui et les services financiers font preuve d’une grande compétence sans que je sois dans l’obligation de revenir sur ce qui vient d’être exposé. Je retiens quelques lignes forte de la volonté municipale qui tient en une phrase : Gérer au plus juste pour offrir aux boulonnais une ville modernisée embellie et solidaire.

Gérer au plus juste :

L’évolution de la fiscalité ces quatre dernières années traduit une moyenne d’augmentation des taux de moins de 1% par an. Cette année ce sera la stabilité. On me dira, je l’ai lu,  c’est un budget de préparation de période électorale. C’est un élément qui peut ne pas être indifférent en effet mais, je fais remarquer qu’il ne s’agit pas du dernier budget de notre mandat et, je pense qu’en décembre ou janvier prochain je présenterai au vote du conseil municipal un budget 2008. La période électorale ne doit pas se traduire par l’immobilisme. La succession d’élections nous empêcherait d’agir si tel devait être notre unique préoccupation. La maîtrise fiscale sera encore l’année prochaine une marque de l'exercice budgétaire. Et je me présenterai aux boulonnais avec ce bilan d’être le maire qui aura le moins augmenté les impôts.

Pour y parvenir nous aurons limité les dépenses de fonctionnement, notamment dépenses à caractère général, nous aurons eu un recours raisonné à l’emprunt en fonction de nos projets, emprunts dont nous avons réaménagé la dette et nous aurons agi sur la dynamique des bases. Mais l’inégalité territoriale reste. Nous sommes la ville centre qui assume les efforts, notamment d’équipements, pour une agglomération de 125 000 habitants. Cependant, les taux auxquels nous sommes parvenus nous interdisent de faire peser plus encore l’effort sur les seuls boulonnais.

Nous poursuivons la modernisation de la ville.

Entendez-vous les éloges et la fierté des boulonnais de voir la dynamique dans laquelle nous sommes engagés, la confiance retrouvée des acteurs notamment économiques ? Car, si nous investissons, si nous modernisons, c’est avant tout pour aider l’économie locale et jouer à plein notre rôle d’acteur économique public. Regardez l’évolution des indicateurs ; j’en retiens deux : la zone boulonnaise est celle qui crée le plus d’emplois, le taux de chômage, bien trop important, j’en conviens, est passé de près de 16% à  12,5% en quelques années. Le décalage avec nos voisins calaisiens est de plus de 3  points en notre faveur. La population progresse, certes légèrement, mais nous ne connaissons pas l’hémoragie que connaissent les villes voisines comparables.

La modernisation de la ville mobilise les investissements privés : le projet Lumière sera signé dans quelques semaines : 580 places de stationnement, 4 500 m2 de commerces, 130 logements accessibles… Les travaux de la place de la République sont lancés : en septembre le master plan sera fixé et, en quelques années, l’offre culturelle, touristique, commerciale et de loisirs sera, au sortir du lien transmanche réalisé. Hôtel, Salle de spectacle, casino, commerces, équipements d’animation au cœur de la ville. Nous poursuivons la valorisation de notre paysage et patrimoine urbain : Restauration des remparts, de la Cathédrale, aménagement du centre urbain commercial, maison du patrimoine, mise en étude du projet de la valorisation de la crypte qui accueille aujourd’hui dans l’indifférence plusieurs dizaines de milliers de personnes...

Cela passe aussi par notre image : notre tradition maritime sera réaffirmée par la deuxième édition des fêtes de la mer mais aussi par le défi des ports de pêche…

Boulogne, ville solidaire enfin car ne l’oublions pas : notre devoir est d’offrir à notre population, dont beaucoup souffre, les conditions de la citoyenneté. C’est notre volonté en mettant en œuvre la rénovation de nos quartiers comme jamais nous ne l’avons connue depuis l’après guerre. Restructuration dans le cadre de l’ANRU, études d’évolution des quartiers Damrémont, Triennal, Beaurepaire et Brecquereque.

La solidarité c’est aussi celle des générations : du premier au dernier âge : maison de la petite enfance, modernisation des infrastructures sportives ( salles des sports, stade, piscine…), des écoles, amélioration des structures du CCAS. Le lien social passe avant tout par l’aide à la recherche de l’emploi : toutes les pistes, tous les dispositifs sont mis en œuvre notamment dans le cadre de la maison de l’emploi et de la solidarité, du contrat de cohésion sociale avec l’Etat, et avec la Région pour les appels à projet, le Département pour la contractualisation… Nous poursuivons notre action très volontaire pour le développement des services de proximité, la lutte contre l’isolement des personnes âgées et handicapées.

Je souhaite enfin que des expériences assez audacieuses et pragmatiques puissent être menées cette année encore quelques exemples : Que nous parvenions au jumelage initiative emploi Boulogne Le Lavandou pour permettre à nos jeunes de profiter des périodes estivales pour gagner quelque argent, Alliant développement durable, souci constant de notre politique, et économies de fluide, je souhaite réintroduire cette année les chevaux dans les tâches urbaines, Je souhaite aussi que nous posions le problème de l’accès au logement digne pour les jeunes notamment les étudiants : avec la mission locale, la CAB, le crédit municipal, le CROUS et les bailleurs, nous devons mettre en place un système de garantie de la caution.

Je souhaite aussi que les boulonnais puissent participer à l’évolution de nos projets par la mise en place de la maison des projets, passage Siblequin, Que nous ayons un suivi plus grand encore des incivilités avec les services de la ville, de la justice et de la police,

Que nous amplifions la citoyenneté des jeunes boulonnais en les faisant intervenir dans les choix d’aménagement de leur ville, dans leurs attentes en recevant dans cette salle toutes les classes de CM2 … J’en arrête ici au risque d’être fastidieux et de démoraliser définitivement notre opposition.

Or, nous avons besoin d’une opposition, unie de préférence, même si ce n’est pas ce qui la caractérise dans cette enceinte. Une opposition responsable également ; encore faudrait-il que certains élus de l’opposition marquent leur respect pour ceux qui les ont élu et, enfin réapparaissent dans ce lieu de délibération. Une opposition imaginative qui propose plus qu’elle n’essaye, souvent en vain, de critiquer ; imaginative certes mais aussi réaliste…  et là il y a loin de la coupe aux lèvres. Mais, parce qu’il n’est pas encore trop tard pour elle de se draper dans ces vertus, je le dis simplement : ce budget est un budget responsable, soucieux du quotidien des boulonnais et ambitieux pour leur avenir. Ce budget mérite, de chacun, l’approbation.